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第七十二章 金融(三)

作者:木林森444    搜这本小说最快的更新

    t建交邮委员游明钱道:“我有一个担忧,不知道财政委考虑过没有,就是假币、假钞的问题。一但我们的货币改制成功,而且银元也得到了民间的认可,甚致影响到周边的地区之后,那么就肯定会有人进行仿制,想一想既然连白银都有人做假,而且在旧时空里,就是‘袁大头’ 到后期也出现了大量的仿制品,因此假币、假钞绝对灵不可避免的事情,而这就势必会对我们的金融安全造成冲击,如果严重的话,甚致很有可能会被敌对势力所利用,故意铸造大量的假币、假钞,造成我们的通货膨胀,货币贬值,来破坏我们的经济建设,一但发生这种现像,我们应该怎样应对。”

    贾振召道:“严格来说,防止假币、假钞的工作,不是我们财政委的工作,而是该由安全部门来负责,不过由于假币、假钞的情况特殊,我还是说一下我们的意见。其实大家不要把假币、假钞看成是洪水猛兽,实际并没有那么可怕,首先是假币、假钞分为两种情况,一种是为流通使用而铸造的假币、假钞,这也是最常见的,不排除有人想从中获利,但主要还是为了流通使用,如果我们的货币经过了市场的考验,价值稳定、购买力强、认可度高,并且影响泛围广,当然会有人铸造我们的货币用于市场流通,伪造的‘袁大头’ 就属于这种情况,但这对我们来说,到并不完全是坏事,因为这在一定程度上可以弥补我们的货币发行量不足,前面我就说过了,第一批发行的货币量是肯定不够的,随着我们的经济发展,肯定会需要更多的货币,既然有人替我们增发,那么又何乐而不为呢?”

    这一番话,说得众人都笑了起来。

    贾振召接道:“如果真出现这样的情况,就说明我们的经验实力、影响力己与日俱增,而且我们也同样可以用我们的货币,在其他地方购买物资,这可是好事啊!当然,前提是我们要保持经济的发展,足够消化掉增加的这些货币。不过我想这应诶并不是太难做到。如果真要想对我们的经济造成冲击,造成通货膨胀,货币贬值,就必须在短时间内在我们的统治区内投入大量的货币数量,至少也要是千万元级别以上,而且随着我们的经济发展,所需要的货币量就更大,能够做到这一点,恐怕只有我们的敌对势力才能做得到,但大家考虑过沒有,我们有了银行以后,大宗的货币交易肯定都是通过银行转帐的形式完成,因此增加的货币只能通过民间的小额交易才能进入我们市场,但这样一来对货币的冲击力就会大大降低,并且给我们留出一定的缓冲时间来设法应对,查找假冒货币的来源,并且极时釆取措施。”

    “当然,这并不表示我们就应该举双手欢迎假币,毕竟从总体来看,假币造成的危害性还是要远远大于它给我们带来的利益,这是由于我们无法控制假币的来源和数量,因此对假币必须坚决的打击,但这就不是我们财政委能够做到的了。”

    这时夏博海道:“这个问题不用财政委操心,我们会和安全部门进行协商,肯定会想办法来保护我们的金融安全。当然,财政委要做好监控货币的工作。”

    贾振召点了点头,道:“那是当然,这也是银行的职能之一。”

    夏博海又道:“那么还有没有什么其他方面的事情?”

    贾振召道:“由于现在【银行法】的草案还没有编制出来,因此关于银行工作的事情确定下来的并不多,但有几个方面也需要政府的支持,就是政府各机关的费用,财税收入都要存在我们自己的银行里;所有的政府企业全部都在自己的银行开户;而且所有穿越者的工资补助收入也均都存在银行里;这样就以确保银行的基本存底资金量。而对外来的投资资金,由其是中国民间的资金,在他们自愿的基础上,也要尽力动员他们在我们的银行里开户,大宗的资金交易,也都尽量用银行转帐的方式进行。而在银行的贷款方面,以后政府投资的企业,还有基础建设投资,公共设施的建设,也尽量多用银行的贷款完成,这样不仅可以保证银行的业务量,同时也能缓解一部份资金不足的压力;另外就是农业代款,包括农村的基本建设,农民的小额贷款等等,当然农业贷款需要谨慎,俱体措施条款,以及贷款的流程,我们都需要认真的考虑。”

    夏博海道:“这是肯定的,政府当然是会全力的支持银行的发展,大家还有什么意见没有?”

    众人都没有发言,一来是众人对金融都不怎么在行;二来该问的问题刚才也都问完了,而贾振招也做了详细的解答,因此也就都沒有话说。

    夏博海见没有人再发言了,于是道:“好吧,财政委把货币发行计划整理一下,做成一份完整的提案,送到议院去审议。”

    又过了几天,由商业委员会牵头、财政委员会、农业委员会联合制定的【华东政府招商引资管理条例】终于正式出炉,首先在行政院会议上进行讨论。

    【管理条例】首先详细的介绍过目前华东政府的税务制度,主要有海关手续费、关税、营业税、增值税、消费税及其他税务组成。还有一些其他费用:如土地使用费、排污费、拆迁、出渣费等,当然并不是所有的税费都会收取,而是根据行业的不同,收取不同的税费,并且对此都做了详细的说明介绍,同时也郑重的承诺,除了明确列举的费用之外,只要是在华东政府治下的企业、工厂、就决不会再有其他如摊派、例奉、孝敬、保护等费用。

    而在华东政府统治区内的投资项目分为:工业、农业、服务业、基础建设、公共建设、高新科技五个大类,各有不同等级的优惠条件;其中工业分为重工业、轻工业;农业主要是指农副产品和经济作物;服务业就是餐饮、娱乐、休闲等行业;基础建设是指公路、铁路、桥梁、港口等建设;公共建设则是学校、图书馆、养老院、公园等建设;而高新科技则是在这个时代有前瞻性的项目,并且可以和重工业、轻工业进行搭配,如电气技术、内燃机就高新科技与重工业的搭配,光学技术可以算作是高新科技与轻工业的搭配等。

    华东政府给予投资者的优惠条件,主要有减税、减费、无偿提供土地、政府补贴和贷款等几种,但根据投资项目的不同,优惠条件也是不同的,以高新科技、工业投资的优惠最大,几乎可以得到绝大部份的优惠条件;基础建设和公共建设次之;而农业和服务业就基本没有什么优惠了。这主要是因为华东政府目前的建设主要是集中在工业和基础建设,而农业(主要指农副产品和经济作物)、服务业的发展,需要以工业、科技为基础,现在并不是发展这些产业的时候。

    投资的形式则分为:民间资本、外国资本、合资、参股政府企业这四个大类,其中合资又可以分为民间资本与穿越者合资、外国资本与穿越者合资,民间资本与外国资本合资、三方合资这三个大类,当然俱体的每一种合资,又按照控股权不同,分为若干类型。每一种类型都有不同的优惠条件,从总体来看,还是要稍稍偏重于中国的民间资本。

    另外在【管理条例】的附件中也明确规定,政府行政工作管理人员(含本土居民)及直系亲属,政府企业工作的管理层人员(含本土居民)及直系亲属,均不得参与任何合资行为。因为一但华东政府全面的展开招商引资,是肯定会有一些民间资本会寻求和穿越者,以利用穿越者的特殊政治地位为自己谋利,同时也是获得一个保障;另外有些想个人创业的穿越者缺少资金,也希望和民间资金合作,以取得创业的启动资金。政府听到的风声,己有普通穿越者和本土资本在协商搭伙做生意的事情,不过目前只限于华东政府统治区内的本土人。只是政府工作管理人员不得参与企业活动在旧时空里是各国共识,以防权力与资本结合。因此才有这样的规定。

    而直系亲属是指父母、配偶、孑女及配偶。不过在这里面也留了一些漏洞,首先是叔伯婶姨、兄弟姐妹可以不算直系亲属,当然有家庭的穿越者都极少,何况是叔伯婶姨、兄弟姐妹,因此这一漏洞的实际意义并不大,而真正的漏洞一个是在配偶方面,华东政府的法律上只承认一夫一妻,但事实上有一些穿越者都找了“小老婆”,有人找的还不止一个“小老婆”,而且这样的穿越者和“小老婆”的数量还在增加中;而华东政府对此基本釆取默认的态度,除了在法律上不承认之外,但在实际的事务中,基本认可了这些“小老婆”的地位,她们基本都可以享受“大老婆”的大部份权,而这就是一个可以利用的大漏,穿越者和登记的配偶不出面,但却可以让“小老婆” 出面入股或与外来资金合资,为自己谋取利益。另外就配偶的亲属,还有子女亲家,这是可以利用的。

    之所以有这些漏洞,一来是不可能把所有亲属全都一棍子打死,像配偶的亲属、子女亲家,己经是属于比较远的亲属了,而且也没有血缘关系,也不允许合资创业,真就说不过去了;二来是水至清则无鱼,任何制度都不可能是万全的,就算把所有亲属都禁了,该想法子的还是能够想到办法。因此关建还是对企业的管理和监督要加强,首先是该交的税不能少,其次是一切经营行为、活动都要合法,以保证市场的健康运行。w


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